今年以来,在县纪委县监委的正确领导下,派驻县**局纪检监察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,聚焦高质量发展,坚持稳中求进,真抓实干,有效履行纪检监察职责,推动派驻监督工作稳步提升。
一、今年工作成效
1、管党治党意识进一步增强。贯彻落实全会任务分工要求,我组强化政治监督,督促各驻在单位按照全面从严治党工作要求,制定本单位落实主体责任年度任务安排,明确责任分工和完成时限。参加县**局、县**局等单位民主生活会,对民主生活会进行全程督导检查。督促驻在单位党组(党委)开展常态化政治谈话56人次,督促各驻在部门召开《落实中央八项规定精神十周年“回头看”》专题作风建设会议。按照县委、县纪委的要求,推动各驻在单位组织学习县委《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策的事实办法(试行)》《中共**县第十四次委员会常务委员会工作规则》,督促各单位结合实际,制定完善本单位“三重一大”制度具体实施办法。聚焦巡察反馈工作整改情况作为监督检查重要事项,督促县**局针对谋划不周、措施不细等问题重点整改,助推巡察工作高质量整改。在我组的监督推动下,各单位形成党组织书记对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,班子成员切实履行“一岗双责”,进一步形成各司其职、各负其责、合力推进的工作格局,进一步巩固了各单位风清气正的政治生态。
2、日常监督工作进一步增效。坚持挺纪在前、抓早抓小,突出监督重点,聚焦各项工作,擦亮日常监督“探头”。一是对各单位“吃公函”问题进行专项督查,对相关单位“吃公函”方面不规范的情况提出意见建议2条。二是按照上级纪委的相关要求,对2个单位2名“违规经商”办企业党员干部整改情况进行督查、督办,督促驻在单位党组织切实履行主体责任,确保整改到位。三是针对2022年上半年**系统检举控告量上升的问题,与县**局党组负责人及时会商,督促县**局党组(包括代管县住房保障中心、县装配式中心负责人)召开专题会议,集中就政治生态进行深入调研,提出问题和不足,并提出整改落实意见。四是在节日点期间加强廉情作风督查,对驻在部门落实中央八项规定精神和作风建设的情况进行明察暗访4次,持续夯实纪律意识和作风意识。五是围绕重大事项督导督办,先后两次对全县“蜗牛奖”项目进行调查,有效的推动了我县重大重点项目的建设,2022年3月15日,由**局作为业主的振兴大道南侧市民活动区改造工程成为全县第一个销号的“蜗牛奖”项目。根据《关于应对疫情影响推动工业高质量跨越式发展的10条措施》文件精神,督促县**局、**局简化政策兑现办理程序,加快政策兑现速度。**省纳米技术研究院兑现奖励资金100余万元,为辖区企业提供科贷通低息贷款2440万余元,以强有力的监督确保惠企纾困政策落实到位。
3、作风建设改进一步增质。根据委机关出台的《勤廉**文化建设十大行动方案》,督促各驻在单位开展勤廉文化建设,压实各党组主体责任,推动形成齐抓共管、合力推进勤廉文化建设,共打造3个勤廉文化阵地,促使党员干部强化勤廉从政的责任感和使命感。推动县住房保障中心专门设立了“难事直通”窗口,解决办事群众“疑难杂症”问题11件次,获得群众一致好评。深化干部作风建设“4+X”专项整治行动,督促各驻在部门加强对“油松痞”、“小鬼难缠”、“中梗阻”和脱离群众和漠视群众利益问题进行专题研究,教育引导党员干部躬身入局、担当作为,实事求是、雷厉风行,以作风转变提振干事创业精气神,促进干部工作理念、服务态度和能力素质提升,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环,全面地改进了各单位工作作风。
4、执纪问责力度进一步增大。我组深化运用监督执纪的“四种形态”,坚持严字当头、权责统一,加大执纪问责力度,实施规范问责、精准问责。一是每季度开展一次廉政测评、完成一次廉情分析,并对监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”,尤其是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育。今年以来,我组共收到案件线索8条,办结案件6件,初核了结2件,立案4件,给予党纪政务处分3人,诫勉谈话1人,通报批评2人,有力的形成了震慑作用。
二、存在的问题
我组的对口单位主要是涉及建筑工程领域,**县是建筑大县,建筑企业、工程项目都比较多,涉及的范围比较广、资金量比较大、专业性比较强,所以我组工作人员都感觉到责任重、压力大。就目前来看存在如下问题:
监督力度不足。我组共有3名干部,有五个联系单位,对口单位点多面广,其中县**局、县**局下属企业众多。我组干部长期抽调疫情防控督查、市纪委案件调查等中心工作,在日常监督和执纪办案中往往会出现人员力量不足的问题,监督深度不足。
专业性知识欠缺。面对纪律监察体制改革新形势、新任务、新要求,派驻机构在执纪审查上还存在诸多与新形势不适应的地方。业务不熟,存在本领恐慌。我组对口的单位主要是涉及建筑工程领域,而我们纪检组的三人都没有从事建筑工程领域的经验,对驻在单位的业务不熟,也就不会监督,存在外行监督内行的现象。
案件查办较少。通过梳理今年线索情况,今年我组共收到驻在部门的问题线索6件,立案2件,初核了结2件,还有2件正在初核中。全年线索少,成案率低,这并不能说明我们的监管单位是没有存在违规违纪违法的现象,我们应该拓宽线索渠道,在监督执纪中进一步加大力度主动发掘。
驻在单位党组织履职尽责有所欠缺。各单位党组织职责履行方面抓的还不够实,研究还不够深入,措施还不够具体。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在各单位的具体业务上,在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够,对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强。二是有的单位作风建设机制不完善,比如不按时上下班,上班时做与工作无关的事情屡见不鲜,时有发生。
三、明年工作计划
我们将在县纪委县监委的正确领导下,围绕贯彻落实党的二十大精神,推动派驻纪检监察工作高质量发展,加强自身学习,积极履职,打算做好以下几方面工作:
(1)在加强“一把手”和班子成员监督上再发力。将进一步强化政治监督工作,把“三重一大”事项作为我组做实做细日常监督的切入点和着力点,细化监督内容,、以监督“三重一大”为抓手,紧盯“关键少数”,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,对“一把手”在人、财、事的决策权上“加码上箍”,不断推进全面从严治党向纵深发展。夯实驻在单位党组党风廉政建设主体责任,落实班子成员“一岗双责”,在选人用人、重大事项报告、专项资金申报拨付、大额资金使用等重点领域精准监督,严格做到事前向派驻纪检监察组提前报备、事中集体谈论时派驻纪检监察组列席全程跟进监督、事后派驻纪检监察组监督跟踪问效,确保“三重一大”事项不越“红线”、不踩“底线”,权力运行规范有序。
(2)在加强重要部门、重要岗位监督上再发力。
聚焦风险点,紧盯重要部门、重要岗位,对工程建设领域、惠企服企方面决策、管理、审批等方面开展监督。重点对**局质安股、建管股,住房保障中心开发科等科股室工作人员履职情况开展监督。其次向基层延伸监督,对**局、**局、住房保障中心的下属企业开展延伸监督。充分发挥驻的优势,要在日常监督中着力发现问题,破解我组线索较少的问题。抓早抓小,防微杜渐,运用监督执纪“四种形态”,严肃执纪问责,把严的主基调传导下去,发挥以案促改、以案促治的作用,将日常监督的质效体现出来。
(3)在加强廉政教育和警示教育上再发力。
推进勤廉文化建设,促使驻在单位党员干部强化勤廉从政的责任感和使命感。运用“四种形态”对当事人进行提醒谈话、警示谈话等,力求起到敲响警钟、教育震慑的作用;另一方面,从小处着眼、从细微处入手,精准发现问题线索之外的其他问题。在案件办结后及时召开专题会议,对查处的典型违纪案件进行复盘,通过个案查找普遍存在的问题和风险隐患,以纪检监察建议、监督建议等方式向案发单位党组提出整改意见。
(4)在自身建设上再发力。
加强各方面学习,学习新思路、新要求、新知识,提高业务素质,适应新的形势要求,提高履职能力。坚持学以致用,做学习型纪检干部,通过学习创造性地开展工作。并且通过监督执纪办案的实践,锻造和提升本组干部的工作能力和素质。
下一步,我将大力发扬“脚下有土,心中有谱”的工作作风,弘扬“实干争先,勇立潮头”的**精神,以“永远在路上”的执着,认真总结经验,深入查找不足,积极谋划工作,大胆探索尝试,努力推进派驻纪检监察工作再上新台阶。
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