实现生产托管 释放振兴活力
“村社一体”模式闯出致富新路子
党的二十大报告进一步指明了新时代新征程“三农”工作的总体要求和前进方向。推动乡村全面振兴,必须把发展壮大村级集体经济作为重要抓手,积极探索、勇于实践。瑷珲村党支部主动加快乡村振兴步伐,从 “村社一体化”发展模式为切入口,积极带领村民找门路、转方式,努力壮大村集体经济力量,走出了一条富民增收的新路子。
近年来,瑷珲村不断挖掘乡村潜力,释放振兴活力,探索出发展共谋、村社共管、利益共享的“村社一体”致富模式,全体村民全部加入合作社,在脱贫致富上主要采取以下三方面举措。
一是发展共谋,闯出村民致富新路。瑷珲村“两委”班子整合全村耕地,带头组建粮食种植合作社、灵芝种植合作社、农机合作社和家政服务公司,带领全村村民带资带地入股入社进行股份制管理,因人因户确定发展方向,发展壮大村集体经济和脱贫致富产业,实现按劳分配、按股分红、兜底扶贫。以我村村民何鹏为例,生产托管之前,一家三口仅靠54亩耕地维持生计,通过“村社一体”带动,2019年他家获得土地分红6.7万元、小额信贷分红3500元、一次性创业补贴5000元、灵芝园区分红200元、光伏发电分红300元,每公顷土地较没有推行“村社一体”模式村的群众多增收1000余元。
二是村社共管,注入强村富民发展动力。瑷珲村以社带村、以村促社,由村书记兼任种植合作社和农机合作社理事长,村会计兼任合作社监事会成员,并选举5名村民代表组成理财监督小组监督财务账目,遴选5名优秀村“两委”干部到合作社从事农耕生产、项目对接、扶贫开发等事务,并实行工资报酬联评和量化考核,对未完成发展目标任务的,予以核减村干部绩效工资,提升村级组织公信力和凝聚力。入社村民在享受各项惠农补贴资金基础上,还大幅降低了农机更新、农资购置等生产成本,仅需15名工作人员进行村社管理,解放了大批劳动力进城务工创收,破解了因病因残等半劳、丧劳贫困群众增收致富难题。
三是利益共享,助推富民兴边长效机制。为构建“村社一体”长效运营机制,该村建立“实绩考核、干部自评互评、村民评议、上级组织评价”为一体的“一考四评”考核办法和村民议事制度,任何决策和提议需经村民大会商议决定,确保村社发展思路顺应民意、满足民愿,实现村内各项事务村民全程参与民主监督。村社一体化模式的建立,对全村8030亩土地进行了统一流转,广大群众实现了“脚不沾泥、大把分钱”。村里建成农机合作社机库厂房、50千瓦村级光伏电站1座、灵芝棚室12个,村集体经济资产积累突破316万元,农民人均可支配收入1.3万元。
瑷珲村力求从源头上、根本上解决发展问题,坚持把生产托管、释放劳动力作为乡村振兴发展的重要抓手,不断挖掘乡村潜力,释放振兴活力,创新推行了“村社一体”扶贫新模式,致富效果显著。特别是,“村社一体”模式由村“两委”班子牵头,根据村屯实际,整合全村耕地,带头组建了种植合作社和农机合作社,带领全村村民入股入社进行股份制管理,发展壮大村集体经济和致富产业。“村社一体”模式即是村组织也是合作社,与普通农户农耕模式的主要不同之处是大型机械代替了小马力机械耕作,社员由过去分散种植增收变为在家坐等村社分红,既解放了劳动力,又撬动了社会资本投入、节约了农耕生产支出,还解决了因病因残家庭无劳动力和有劳动力但无劳动技能家庭实际问题,符合我国农业农村发展规律和时代特征,满足一般农户和困难群众需求。瑷珲村经过几年的工作探索、制度创新以及“村社一体”模式的实施,全面激发了村民内生动力,农户发展壮大村集体产业和增收致富意愿强烈,构建了全村“心往一处想、劲往一处使”致富兴村大格局。
文档为doc格式