旅游整改报告多篇

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旅游局民主评议政风行风自查自纠及整改情况报告

按照省市、区的统一部署，区商务和旅游局自9月份起扎实地开展了民主评议政风行风工作，通过深入发动、广泛宣传，着眼于“查”，着力于“纠”，立足于“改”，取得了较好的成绩。现将有关情况予以报告：

一、区商务和旅游局基本情况

区商务和旅游局成立于20xx年6月，挂黄陂区外事侨务办公室牌子，为区人民政府工作部门，除负责全区对外开放、招商引资、外经外贸、经济技术协作、商贸流通、行业管理、外事侨务、旅游管理、生猪定点屠宰管理工作外，还增加了境外就业管理、药品流通管理等职能。

机构改革完成后，全局认真贯彻落实十七大、三中、四中、五中全会精神，积极应对后危机给商务工作带来的不利影响，一手抓对外开放，一手抓民生改善，团结奋进、真抓实干，商务和旅游工作取得了较好成绩。1-10月，引进内资19.8亿，同比增长29.41%;实际利用外资4230万美元，同比增长6.47%;社会消费品零售总额84亿，同比增长29.4%; 商务企业“小进限”18家，提前3个月完成绩效合格目标;外贸出口4385万美元，同比增长18.58%;引进项目13个，实际到位资金19.8亿元，同比增长29.41%;发展投资规模5000万元以上的内引内联企业8家，提前3个月完成挑战目标任务;接待游客418万人次，同比增长14.2%;创旅游综合收入7.3亿元，同比增长26.4%。全年预计可完成或超额完成市、区下达的绩效目标任务。

二、开展行评工作的主要做法

在开展行评工作中，我们坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以优化发展环境为重点，以加强政风行风建设为核心，高标准、严要求，扎扎实实地完成了部署发动、自查自纠、集中整改三个阶段的工作，取得了良好的效果，达到了预期目的。

(一)加强领导，精心组织，确保行评工作扎实有序开展。9月17日，我局成立了以党组书记丁陵生为组长的民主评议政风行风工作领导小组和民主评议政风行风工作领导小组办公室，明确职责，落实责任，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。同时，认真制定了《黄陂区商务和旅游局20xx年度民主评议政风行风工作实施方案》，明确了工作的指导思想、评议对象、评议内容、评议方式及步骤、组织领导和具体要求等。

(二)提高认识，广泛动员，营造良好的行评氛围。9月30日，召开了商务和旅游系统民主评议政风行风工作动员大会，全体干部职工统一了思想认识，明确了工作任务，做到评议与工作“两手抓、两不误”。在局政务网站、新闻媒体、宣传公示栏公开了服务承诺，公布投诉电话，在机关、所属二级单位、各景区景点悬挂宣传标语30多条，制作宣传展板20多块，印发宣传单1000份，营造了良好的行评氛围。

(三)敞开大门，广纳民意，深入查找存在的突出问题。10月8日上午，我们召开行评自查自纠阶段工作会议，明确各科室在自查自纠工作中的任务要求，确保意见的收集、梳理和上报工作高质量按时完成。积极组织召开了企业代表、二级单位负责人和社会监督员座谈会，组织他们集中“挑刺”。同时，局领导带队先后到各街、乡、镇(场)、联系村，各旅游景区、景点和企业，虚心听取他们对商务旅游工作的意见和建议。

三、存在的问题

通过前阶段广泛征求意见，我们以“人民群众满意”为目标，对自查自纠阶段找出41条意见和建议，进行了认真梳理，可归纳为以下六个方面：

1、促进发展方面。主要有4个问题，一是要进一步加大力度扶持进出口企业发展，积极解决企业生产经营和对外贸易过程中出现的各类困难和问题;二是缺少大中型商贸企业进驻黄陂，流通业态单一;三是产业结构还需进一步调整，要提高招商引资的水平和质量;四是要统筹规划、整合旅游资源。

2、执行力建设方面。机构改革后，新增药品流通管理的职能，对新业务不够熟悉，需进一步加强业务技能培训。

3、服务和效率方面。要进一步加强肉类、酒类、豆制品类安全的检查和监管力度;深入基层不够，大多是带着任务和问题去了解情况，没有深入细致地分析，议论问题多、解决问题少;有的干部职工办事效率不高，还没有完全从行政职能管理的观念转变到服务观念上来。

4、反腐倡廉方面。要健全完善党风廉政建设长效机制，要将反腐倡廉工作常抓不懈。

5、公开透明方面。对商务和旅游部门的职能宣传不够;对出国(境)务工的正规渠道宣传力度不够;行政许可事项、行政执法项目需要进一步公开。

6、其他方面。对于收集的一些不属于我局职能职责范畴的问题或意见，如市场销售的食品中还存在不卫生、过期变质、以次充好等现象，我们将积极配合有关政府主管部门加强整改，给企业、市民一个满意的答复。

四、边整边改情况及成效

我们始终把自查自纠、认真整改作为整个评议工作的关键环节，针对上述问题和意见，我们力求做到整改措施及时到位，整改效果让群众满意。

(一) 对外开放成果进一步扩大。

招商引资取得新成果。恢复招商引资初审平台机制，按照“四区十园”规划，坚定不移地实施“产业强区、项目兴区”战略，立足产业和资源优势，不断创新招商方式。成立工作专班，加大对项目的跟踪服务力度，确保引进项目的成功率。以新型工业化为重点，大力引进现代服务业，先进制造业和生产性服务业。通过“敲门招商”、“产业链招商”、“以商招商”、“会节招商”等形式，招商引资无论是从数量还是质量上都取得了历史性突破。引进了东航、南航、国航、深航、雨润和北京首创集团等企业项目，中航、中材、兵器装备集团。木兰古城、水魔方等旅游项目强力推进。黄陂首家金融证券公司——长江证券正式落户。园区经济得到发展。目前佳海都市工业园已引进各类服装企业近400家。有步步高、长虹、熊猫电子等200家企业总部入驻卓尔第一社区。有近100家企业进驻华中企业城。节会经济取得新成效。继中国·武汉第十一届木兰旅游文化节后，又成功举办了首届“中国汉口北商品交易会”，全国30余家优秀的批发市场、20余家专业商会、协会，千余家境内外知名企业、品牌和20余万市民参会参展。累计交易额65亿元，其中现货交易14亿元，合同交易51亿元，引进客户10139户(人)。旅游档次得到提升。截至10月底，全区国家4a级景区已增至3家，国家3a级景区5家，成为华中地区最大的国家a级景区群。与此同时，全区组织评定了3家星级休闲山庄，授牌10家休闲农舍，进一步提升了我区乡村休闲游品质。积极组织申报了“全国休闲农业与乡村旅游示范县(区)”和“农耕年华全国休闲农业示范点”。投入7000余万元建设的锦里沟景区于9月26日正式对外开园营业。累计投资近2000万元的 ……此处隐藏8439个字……度和现场处理投诉能力;同时配合有关部门开展联合打假活动。六是组织干部学习反腐倡廉文件和参加集体警示教育活动，防微杜渐;同时开展与河源农村党支部互帮互助活动。七是继续做好东部华侨城、小梅沙海洋世界极地馆、大梅沙湾游艇会、万科国际会展中心等项目跟进和服务，并参与研究小梅沙片区二次改造策略，积极配合开展大梅沙愿望道二次招商工作。八是努力推进大梅沙愿望岛风情酒吧街宣传广告牌、深盐二通道广告牌和大梅沙海滨公园入口处显示屏等项目，在前期研究设计基础上分别行文报请区政府审定，目前前两项未获区政府批准，后一项正在积极跟进中。九是与电信公司合作在区直机关及各街道办事处办公电话开设旅游品牌彩铃工作有新进展，目前正在挑选彩铃铃声。十是深圳“黄金海岸”精品二日游和中小学生修学游线路设计工作在进一步研究中。十一是转发省市有关文件，督促企业落实游览参观点门票价格优惠工作。十二是利用多种渠道积极推进企业海域使用金减免、污水处理、景区内接驳交通等问题的解决。十三是加强旅游安全管理，草拟的《盐田区旅游突发公共事件应急预案》经过征求意见和认真研究修改，目前已上常务会议讨论。

三、即将启动的工作

一是配合迎办“大运会”，帮助和支持景区和酒店开展综合服务、待宾礼节、外语及服务仪式等方面技能的培训。二是开展住宿业普查工作，适当扩充行业统计范围，进一步完善行业管理的科学性。三是参与中英街商贸体制改革完善工作。四是启动支持和引导盐田港工业观光游项目的策划、开发和推广工作。五是组织辖区旅游企业参加新疆国际旅游交易会等专项推介活动。六是协助旅游景区创建4a、5a景区，鼓励宾馆、酒店踊跃参与“星级酒店”申请和评比工作。七是与人力资源管理部门协作，为辖区旅游企业创建人才需求储备库，逐步解决企业招工难、留工难问题。

整改落实措施在我局严格的议事规则和会务制度的执行下得到了按计划有效落实，领导班子高度重视、督办工作落实到位、相关责任科室和责任人工作扎实，按计划、按要求、高质量、高效率地完成本阶段相关工作任务。

一、自查整改基本情况

接到通知后，我局高度重视，立即成立了以分管局长为组长，监督管理科、人教科、执法支队等科室负责人为成员的自查整改工作小组，按照通知要求，对部门行政审批规范化管理和权力清单、责任清单制度推进工作进行全面检查，对发现的问题及时进行整改。经自查，我局目前承担实施的行政审批事项共2项：旅行社经营许可证核发、出境旅游领队证核发两项行政许可事项。未承接省级下放事项，也未将市级审批事项下放，不存在自行委托、下放审批事项等问题。

二、行政审批事项工作开展情况

(一)制定权力清单，精简流程，提高效率。严格按照《旅游法》、《旅行社条例》，严把审批关口，梳理审批程序，精简审批流程，提高办事效率。同时，加强对旅行社经营活动的监督和管理，实行旅行社业务公示公告制度，保障游客的知情权。

(二)编制《行政审批事项业务手册》和《行政审批事项服务指南》，规范标准，提升服务。逐项梳理旅行社经营许可证核发、出境旅游领队证核发两项行政许可事项的审批依据、审批条件、审批收费、审批流程等内容，编制《行政审批事项业务手册》作为实施行政审批的操作标准，编制《行政审批事项服务指南》作为行政相对人办理审批事项的具体指引，创新了工作机制，规范了审批标准、提升了服务质量。

(三)制定行政审批事项事中事后监管制度，加强监管，落实责任。我局从监督检查内容、监督检查方式与措施，监督检查程序等方面，制定了旅行社经营许可证核发、出境旅游领队证核发两项行政许可事项的事中事后监管制度，明确了职责分工，强化了日常监管。

三、下步工作打算

下一步，我局将以本次自查整改活动为契机，进一步落实市政府的相关部署，加强组织领导，完善管理机制，严格工作程序，加强行政审批规范管理和权力清单、责任清单制度推进，强化事中事后监管，不断提高行政审批工作质量。

以上报告不当之处请指正。

延伸阅读

行政审批是指行政机关(包括有行政审批权的其他组织)根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。

审批种类

通常包括审批、核准、批准、同意、注册、认可、登记、检验、年检等几十种。但从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说，大体可以划分为五类：普通许可、特许、认可、核准、登记。

普通许可

普通许可是准许符合法定条件的相对人行使某种权利的行为。凡是直接关系国家安全、公共安全的活动，基于高度社会信用的行业的市场准入和法定经营活动，直接关系到人身健康、生命财产安全的产品、物品的生产及销售活动，都适用于普遍许可。如**的许可，烟花爆竹的生产与销售的许可等。该类许可有二个显著特征：一是对相对人行使法定权利附有一定的条件;二是一般没有数量控制。

特许

特许是行政机关代表国家向被许可人授予某种权力或者对有限资源进行有效配置的管理方式。主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。如出租车经营许可、排污许可等。特许有二个主要特征：一是相对人取得特许后，一般应依法支付一定的费用，所取得的特许可以转让、继承;二是特许一般有数量限制，往往通过公开招标、拍卖等公开、公平的方式决定是否授予特许。

认可

认可是对相对人是否具有某种资格、资质的认定，通常采取向取得资格的人员颁发资格、资质证书的方式，如会计师、医师的资质。认可有四个特征：一是主要适用于为公众提供服务、与公共利益直接有关，并且具有特殊信誉、特殊条件或特殊技能的自然人、法人或者其他组织的资格、资质的认定;二是一般要通过考试方式并根据考核结果决定是否认可;三是资格资质是对人的许可，与人的身份相联系，但不能继承、转让;四是没有数量限制。

核准

核准是行政机关按照技术标准、经济技术规范，对申请人是否具备特定标准、规范的判断和确定。主要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施的设计、建造、安装和使用，以及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫，如电梯安装的核准，食用油的检验。核准有三个显著特征：一是依据主要是专业性、技术性的;二是一般要根据实地验收、检测来决定;三是没有数量限制。

登记

登记是行政机关对个人、企业是否具有特定民事权利能力和行为能力的主体资格和特定身份的确定。如，法人或者其他组织的设立、变更、终止;婚姻登记、工商企业注册登记、房地产所有权登记等。登记有三个显著特征：一是未经合法登记的法律关系和权利事项，是非法的，不受法律保护;二是没有数量限制;三是对申请登记材料一般只进行形式审查，即可当场做出是否准予登记的决定。

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