抓党建工作和履行主体责任述职报告
按照县委要求,现将我抓党建工作和履行主体责任情况报告如下:
一、履职工作情况
1、履行第一责任人职责,集聚党建工作合力。一是带头履行第一责任人职责。年初与基层党组织签订了《党建工作责任书》,层层夯实“一把手”岗位职责,细化分解目标任务。对党委研究决定的重点工作和事项,率先垂范,狠抓落实,做到令行禁止、雷厉风行。二是坚持用制度管事管人。坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排、物资采购、重大突发事件处置和大额资金使用等事项集体研究、集体决策,进一步完善了人事、财务管理相关制度,切实做到以制度来管权、管事、管人。
2、围绕责任目标,从严抓好党风廉政建设。一是明确责任。坚持将党风廉政建设的责任横向分解到每个班子成员,纵向分解到各村(社区)负责人,明确领导责任和直接责任。二是率先垂范。模范遵守党风廉政各项规定,严格按照党风廉政建设责任制要求,对班子成员严格管理,对家属、子女及身边工作人员严格要求,严格教育。三是狠抓责任追究。坚持有错必纠、有责必追,今年先后立案13个,对5名党员干部进行了党纪政纪处分,对8人进行了警示训诫。
3、把好选人用人关口,加强干部队伍建设。一是完善机制。坚持执行党的干部管理、任用各项规定,形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,一年里,推荐科级后备干部6人,提拔使用1人,调整镇属单位负责人2人,对1名村干部予以免职。严格执行镇村干部坐班、会风会纪、请销假、为民服务、两委班子议事等制度,规范镇村干部行为。二是强化监督。深入村社区检查“一册两聚四会”各项制度,定期进行财务审计,组织人大代表对镇属单位和村社区进行评议,有效制约权利集中滥用现象。
4、加强基层组织建设,不断提升服务水平。一是加强党员教育管理。探索建立处置不合格党员机制,疏通党员“出口关”,全年共发展党员14名,处置不合格党员3名。二是严肃整顿软弱涣散党组织。深入3个后进基层党支部进行调研,帮助理清发展思路,健全完善工作制度,索峪河村、曹营村和东岗社区3个后进党组织得到了整顿提升。三是拓宽基层组织覆盖面。指导原瓜山村、石垭子村和任家沟村等村级党组织先后和旭初农林开发公司、金丝薯芋专业合作社、秦东茶叶公司建立联合党支部,把支部建在了合作组织和产业链上。四是全力推动贫困户脱贫。在推进“双包双促”工作中,率先对包扶户做出承诺,帮助开办小吃店、发展茶叶产业,增加收入。
5、坚持立说立改,确保教育实践活动效果。在教育实践活动过程中,县委督导组反馈给我们五个方面问题,针对这些问题,及时制定整治方案,落实包抓领导和干部,从严抓好整改落实,通过扎实推进“双包双促”精准扶贫、民生资金落实情况大排查、城乡环境综合整治、干部岗位大练兵等活动,设置镇村组为民服务代办点,实行重大事项和重点工程公示制度,使县委督导组反馈的五个问题全部得到解决落实,群众满意度不断提高。
二、存在主要问题
存在问题:一是存有重经济建设轻党建工作倾向。由于我长期从事政府工作,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作抓得不严。二是放松了党员干部的学习。我作为镇长,同时又主持镇党委工作,平常忙于重大项目建设等日常工作,放松了抓党员干部的系统学习,导致党员干部业务理论水平不高,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后。三是党员先锋意识“淡化”。忽视了个别落后支部、党员的帮教管理,使一些基层党组织的战斗堡垒作用发挥不明显,个别党员放松了对自己的要求,没有很好的发挥先锋模范作用。四是党员干部教育管理“虚化”。由于平时自己忙于事务工作,放松了党务工作者的培训,使基层党务工作者对党务知识懂得不多,一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,对党员的教育管理缺乏力度。
原因:一是思想认识不到位。对党员干部思想和学习关注的少,使部分党员干部的理想信念动摇,少数党员干部把权力当成谋取私利的工具,工作方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差。二是机制管理不到位。忽视了制度机制建设,基层组织建设和干部管理的制度还不健全,缺乏有针对性、可操作性的基层组织制度,使基层组织建设工作和干部管理随意性大。三是调查研究不到位。由于忙于事务性工作,在听服务对象意见,解决农村纠纷、矛盾、信访案件时不注重调查研究,处理问题考虑不全面、方法简单。四是经费投入不到位。基层党组织的党务活动经费投入不足,影响了基层党建工作正常开展。
三、下步工作措施
1、统筹规划,完善齐抓共管的党建工作格局。进一步健全落实党建工作责任机制和工作制度,建立党建工作专题调研和分析汇报制度,科学谋划、合力推动党的建设各项工作。
2、强化学习,不断加强党的执政能力建设。进一步树立终身学习理念,完善干部职工学习制度和村组干部教育培训机制,坚持科级领导干部和支部书记讲党课制度,不断提升全镇党员干部政策理论水平和服务群众工作能力。
3、转变作风,进一步加强干部队伍建设。进一步巩固拓展教育实践活动成果,经常深入村组、深入群众,面对面察民情、听民意,带动党员干部转作风、提效能、树形象。严格执行换届纪律,选优配强“两委”班子,增强服务发展、引领发展、推动发展能力。
4、打造亮点,着力加强基层党组织建设。进一步实施素质提升、形象塑造、能力强化、作风转变、模范先锋“五大工程”,不断推进基层服务型党组织建设。
5、惩戒并举,全面落实党风廉政建设责任制。带头遵守廉洁从政各项规定,严格要求自己,管好家人和身边工作人员,严格按照法律法规办事。深入推进机关廉政风险防控机制建设,形成“岗位风险+事项风险”双重防控机制,全面构筑反腐“防火墙”。
以上述职,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
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