第一篇:市劳动保障局局长述职述廉报告
尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
首先感谢市人大长期以来对劳动保障工作的关心、重视和支持。本次个人述职,不仅是我对前段工作的总结反思,也是接受市人大监督,听取意见,改进工作的难得机会,对于进一步推动我市劳动保障工作将起到积极的作用。
我是*年*月由市人大常委会任命担任市劳动保障局局长的,今年*月市人大常委会再次任命我担任该职务。现将任职以来的主要工作情况汇报如下,请予评议。
一、围绕就业和社会保障两大重点,认真履行工作职责
就业和社会保障是宪法和有关法律法规赋予公民的基本权利。近年来,党中央、国务院将就业和社会保障摆在了经济社会发展更加突出的位置。任职以来,按照中央的总体要求和市委、市政府部署,在市人大的监督和支持下,做了一些工作。
(一)落实政策,促进下岗失业人员再就业。
我主持了市再就业工程领导小组办公室日常工作,适时筹备召开部门联席会议通报情况,推动工作。今年,会同有关部门将再就业目标细化分解到全市*个责任单位。发挥“再就业主管”和“综合协调”的职能作用,先后与市总工会、妇联、工商联、统战部和双拥办联合举办专场劳务洽谈会,组织指导各区开展了“送岗位、送政策、送服务”活动。
根据中央*号、省委*号文件精神,我参与了市委、市政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》及*个配套文件的起草和修订工作,基本完善了我市再就业政策体系。简化了《再就业优惠证》的发放程序,扩大了发放范围,到*月底,全市发放优惠证*万本。推动建立了小额贷款担保基金,发放小额贷款*笔*万元。全市共减免各种税费*万元,其中劳动保障部门减免*万元。
我重点抓了全市劳动力市场“一条龙”、“一站式”规范服务、“*”免费服务和“爱心、热心、耐心”服务,开展了政策和典型宣传活动。今年免费推荐就业*万人次,免费存档*万份,全市再就业培训*万人。
我多次与有关部门负责人研究岗位开发工作,将新增岗位开发与促进再就业结合起来,研究制定了《武汉市新增就业岗位统计考核办法》。在坚持畅通*条就业主渠道的基础上,重点引导下岗失业人员在第三产业和民营经济领域再就业。*月,全市新增就业岗位*万个,劳动力市场发布就业岗位信息*万条(个),受理求职登记*万人次,为*万人次提供了职业指导,推荐就业*万人次,下岗失业人员实现再就业*万人。
(二)按照国家的总体要求,逐步建立健全社会保障体系。
按照社会保险目标要求,我提出了“明确方向、长远规划、分步实施”的工作思路。在完善基本养老和失业保险制度的同时,于*年底启动了基本医疗保险。今年又组织专班,广泛调研,数易其稿,形成了工伤保险新办法初稿,即将报批实施。女职工生育保险制度改革的有关工作也在进行之中。
我主持制定了《流动就业人员缴费窗口办理基本养老保险有关问题的处理意见》,完善了参保人员的断保接续政策,企业分流人员接续率达*.*%;提出了《武汉市离退休人员社会化管理服务工作方案》,全市纳入社会化管理的退休人员达*万人。进一步规范了失业保险参保登记、申报缴费、缴费基数稽核等环节。调整提高了养老金和失业金标准。我积极组织推动社会保险扩面工作,目前,基本养老保险在职参保*.*万人,对参保范围内*.*万离退休人员按时足额发放养老金,社会化发放率*%;失业保险参保已达*.*万人;基本医疗保险参保*.*万人。
根据国家“金保工程”和我市“电子政务”建设规划,去年,我提议并经局长办公会通过,在没有机构、编制,资金困难的情况下,组建了劳动保障信息中心,将原来分散管理的养老、医保两大业务信息系统集中管理,实现了网络互通互联、资源共享,逐步朝“五险合一”的管理目标迈进。
(三)开展困难群体帮扶,努力兑现《政府工作报告》对市民的承诺。
去年,我提出将“*”、一户多人下岗、丧偶离异和享受低保等四类困难群体作为重点帮扶对象,成立了困难群体就业服务办公室,在全市劳动力市场设立了困难群体服务窗口,市、区联手,整体联动,有针对性地开展岗位、信息、培训、职业指导等援助服务。实行再就业推荐承诺制,只要求职者不挑不拣,劳动力市场在* 个工作日内为其推荐一个岗位。组织街道、社区对困难群体进行了摸底调查,建档建卡。按照今年初市十一届人大一次会议上《政府工作报告》为民办实事的承诺,我组织市、区劳动保障部门,集中开展了一户多人下岗失业人员家庭至少推荐*人上岗工作,到*月底,全市*户多人下岗失业家庭中有劳动能力和就业愿望的*人实现了再就业,到*月底,达到*人。
根据全市“三车”整治工作的统一部署,我派专人参加市整治工作专班,并组织全系统协调市、区相关部门,筹集岗位*万余个,为“三车”车主发放优惠证*本,帮助车主就业、自谋职业*万人。
(四)认真落实社区建设“*行动计划”,推动劳动保障工作进社区。组织制定了《武汉市社区就业和社会保障服务工作实施方案》,成立了工作办公室。会同有关部门完成了中心城区社区劳动保障工作人员招聘工作,对聘用的人员进行了岗前培训,编发了《武汉市社区劳动保障工作人员实用手册》。组织开展了下岗失业人员个人情况、家庭状况、求职愿望、就业动向“四清”专项调查,初步摸清了下岗失业人员底数,并开展了政策宣传、优惠证发放、求职登记、职业培训和就业推荐等工作。会同有关部门加快社区劳动保障信息网络建设工作。
二、增强法律意识,依法行政,保障劳动关系双方合法权益
任职以来,在贯彻执行《劳动法》、《武汉市行政执法责任制工作条例》等法律法规方面,突出抓了以下工作:
(一)加强学习,不断增强法律意识。*年,我到任不久,在局系统倡导并主持了为期*个月的劳动保障法律法规知识讲座。去年,我主持制定了《武汉市劳动保障系统法制宣传教育第四个五年规划》,组织了*期行政执法人员培训班,组织干部职工参加了wto法律知识学习考试。今年,组织全系统*多人参加了全国劳动保障法制学习培训和考试。 &nbs
(二)建立制度,落实环节,着力提高依法行政水平。建立了行政执法责任制,进一步规范了劳动争议仲裁庭。我要求“依法依规执法,按程序执法,文明执法”,并在三个环节上抓落实。一是抓公开环节。实行了“五公开”、“三挂牌”和“四上墙”。二是抓规范环节。全局统一制作了行政执法委托书、行政处罚决定书等一系列执法文书。三是抓监督环节。建立了层级执法监督制度,设立了执法机构监督协调员。健全了重大处罚听证制度,妥善处理行政复议和行政诉讼案件。
(三)积极开展专项监察和重点执法。面对日益增多的劳动争议和群众举报案件,我强调抓重点、抓规范,并通过专项执法监察净化环境,促进劳动关系和谐稳定。*年,开展了非法使用童工的专项监察,处罚违法违规用人单位*户,清退童工*人。去年着重抓了社会保险扩面执法,当年养老、失业保险扩面 ……此处隐藏14499个字……生部门实行效益工资制,将财政工资以外部分称之为效益工资,并与月考评挂钩;从而扩大事业单位内部分配自主权打破平均主义,建立有利于吸引人才、留住人才,人尽其才,重业绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样,自主灵活的分配激励机制。
4、认真贯彻执行市发3号《关于进一步用好和引进人才的意见》和县委政府《提高人才队伍相关待遇的实施办法》的通知,积极探索科技人才的考核和管理办法,引导和鼓励专业技术人才创办、颁办、协办企业,促进科技成果转化,兑现发放高级人才津贴67人,高知边补571人(其中中级职称边补553人,学士学位边补18人),共计现金40余万元。全县职称管理进一步得以规范,实现计算机管理专业技术人员7571人,开展了40多个单位312人的资格证三年一审工作,办理资格证520人,向上级推荐评审中高级职称200多人,开展了初岗评审工作。结合“事改”加强职称结构比例管理,推进评聘分离,实行单位自主聘任目标。
5、高度重视军转干的安置和管理工作,认真贯彻落实企业军转干部解困政策。安置军转干2人,积极争取中央转移资金157万元,县级财政资金6万余元,彻底解决62名困难企业军转干的工资和其它费用列入县级财政预算问题。开展节假日军转干慰问,得到了各级好评,为全县社会稳定工作作出应有努力。
(二)切实采取有效措施,实现就业和再就业工作新突破。
就业是民生之本。再就业工作是劳动保障工作的重中之重,工作重点是抓好中央、省、市精神落实。一是加大宣传力度,切实转变下岗失业人员的择业观念,使“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针深入人心。二是加大就业培训力度,提高培训质量把培训和再就业有机结合起来,全年培训下岗失业人员981人,占任务107%。三是积极实施再就业援助行动,大力开发公益性岗位,通过公开招聘等形式安置89名“4050”人员。四是加大劳动力市场建设,充分发挥市场信息反馈作用,组织劳务输出1820人,其中完成“阳光工程”1400名。
(三)切实维护劳动者合法权益,努力实现劳动保障执法监察和劳动争议仲裁工作新突破。
劳动保障监察是劳动保障工作重要环节,也是完成各项劳动保障工作的重要手段。全年开展专项检查(包括职业病检查)7次,特别是非法使用童工和对劳动力市场的清理整顿。配合社保参与稽核72户,协助征收250多万元社保资金。办理劳动合同鉴证6568人,严肃查处各类违反《劳动法》案件49件。为民工追收拖欠工资25万元。
认真开展劳动争议仲裁,不断改进和完善仲裁办法。提高办案质量和效率,仲裁庭建设取得较好进展。共受理仲裁案件68件,审结劳动争议案件50件,其余18件正在处理过程中,开展集体协商审批工资2户。
认真宣传《劳动法》和其它法律法规,印发劳动法律法规书3000多本,组织企业法人培训5期500余人开展街头宣传40余次,得到企业和干部职工的好评。
(四)进一步完善社会保障体系,实现社会保险征缴新突破。
1、认真组织养老保险、失业保险、医疗保险基金征缴,增强基金支撑力。加大征收力度,严格缴费申报制度、稽核制度,完成基金入库2663万元(其中养老保险1710万元,失业保险165万元,医疗保险788万元)。同时,把扩面增收作为工作重点,积极组织各类企业和城镇自由职业、个体工商户扩面参保,共扩面(净)865人。加大追缴历年欠费力度,完成清欠30万元(其中养老保险15万元,失业保险15万元)。
2、严格执行基金发放政策,严把“出口”关,保护了参保人的合法权益。做到该享受的发放好,不该享受的控制好,防止资金流失,全年基金支出2014.2万元(其中养老保险社会发放2119人1233万元,生活费、安葬费、一次性补助134万元,发放失业保险120人次1.2万元;,医疗保险支出696万元(其中大病95万元,基本医疗197万元,个人帐户330万元,公务员补充支出74万元)。
3、严肃查处违反社会保险规定的人和事,维护社会保险工作秩序,查处医患联合编保1例。
(五)加强自身建设,努力实现服务工作新突破。
建立健全各项规章制度,逐步建立起“以制度管理人”、“以制度管理事”的约束机制,不断推进我局各项工作的制度化、规范化、程序化,基本做到不该做的事不做,不“越位”;该做的事做好,不“缺位”。
切实转变机关工作作风,形成了一批风风火火干事业、兢兢业业谋进步的好干部。在关键时候,不论是份内份外,不计个人得失,不惜牺牲休息时间,团结一心完成局领导班子交给的任务,切实改变了机关衙门作风,一支清政廉洁、勤政为民、作风正派、全心全意为人民服务的高素质的人社保队伍,正细雨润无声地形成,不断树立起人劳社保干部新形象。
(六)严格按照上级要求,认真开展保持共产党员先进性教育活动,通过学习,提高思想觉悟,为全局工作顺利开展奠定了坚实的思想基础,提供了有力的组织保证。
二、认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律各项规定
做到诚恳守信为人,清清白白做事,认真落实责任制,层层签订责任状,组织学习“两个务必”、“八个坚持”、“四大纪律”、“八项要求”,不断树立全局干部职工正确的人生观、世界观、价值观、地位观、利益观、权利观,不断加强道德建设和廉政修养。领导班子认真执行民主集中制原则,坚持各股室重大事项提交领导班子决策,减少损失。严格执行民主生活会制度,广泛听取各方面意见。对出现的问题及时进行诫勉谈话,确保全局干部职工时刻不忘廉洁自律。
我本人也严格执行领导干部廉洁自律各项规定,没有在任何部门、企业报销开支,没有利用职务之便违反人事管理规定为亲朋好友谋取好处,也没有违反劳动法规谋取私利,在人员安置、调配、退休以及社保方面,没有给工作人员打招呼,严格执行领导干部重大事项报告制度,没有收受礼品礼金,本人及家庭成员没有参加“×××”邪教组织。
三、存在的问题和不足
1、股室工作发展不平衡,有的工作主动,思路清晰,富有创造性,预见性,任务完成好。有的开拓进取精神不强,工作按步就班,见子打子,被动接受任务,时间观念不强,有时工作一拖再拖。
2、有的干部工作作风不够扎实,没有理直气壮地开展工作,甚至连自已的工作职责和工作任务都不很清楚,碌碌无为,得过且过,执行规章制度不力,工作没有任何起色。
3、工作前移管理不够,存在死角死面,客观上提供了思想不健康人员钻空子机会。
四、今后努力方向
1、加强学习,不断提高全局干部职工思想觉悟和理论水平,加强执政能力建设,提高执政能力和执政水平。
2、加强制度建设,健全规章制度,把各项工作纳入规范化、法制化轨道。
3、树立以人为本的思想,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,挖掘潜力,力争各项工作上台阶。
4、充分发扬民主,加强班子团结,发挥分管领导作用,平稳推进人事劳动和社会保障事业向前发展。
文 章来源 莲山 课 件 w w w.
5y k j. c om
文档为doc格式